L’APASP est né en 1962. Cette association dédiée
aux acheteurs est créée par le Minéfi. En 1990, sous l’impulsion
de ses membres, elle décide de prendre son autonomie en quittant le ministère.
Aujourd’hui l’APASP regroupe 2 000 structures publiques telles
que des hôpitaux, des établissements scolaires, des collectivités
locales, des services centraux et déconcentrés de l’État.
L’association regroupe également des entreprises, représentant
près de 10% des membres.
Dès sa création, l’association
a pour but de mettre en phase les besoins exprimés par les administrations
et la capacité des entreprises à répondre à ce besoin.
L’un des facteurs défavorisant le plus les PME à l’accès
aux marchés publics est la mauvaise expression des besoins des administrations.
L’association propose une parade à ce problème.
La
plate forme « Besoins et offres » que l’association a développé
sur son site Internet a pour but de mettre en relation les entreprises et les
acheteurs publics. Le site recense uniquement les besoins des administrations
passées selon la procédure adaptée. Seules les entreprises
et les administrations membres peuvent y avoir accès¹. Le but de la
rubrique « Besoins et offres » est de permettre aux entreprises,
principalement les PME, de faciliter la mise en relation entre ces deux acteurs que
sont l’administration et les entreprises.
L’APSAP a mis en
place des stages de formation afin de favoriser les relations entre le privé
et le secteur public. Les formations sont destinées autant aux administrations
qu’aux entreprises et portent sur l’ensemble des aspects de la commande
publique. Ainsi en 2004, l’APASP a réalisé « le
vademecum de l’achat public de gaz naturel » où l’association
mit en lumière la culture des acheteurs et des entreprises qui s’ignoraient
complètement. L’association a sûrement, grâce à
cette formation, permis le meilleur accès des entreprises de gaz naturel
à la commande publique. En plus de ces formations, l’association organise
de nombreuses manifestations qui ont pour but de décrypter les achats publics.
Ces manifestations sont à destination des entreprises et des administrations
et coûte 380 euros (+ 115 euros si on n’est pas adhérant). Il
est certain que de nombreuses PME seront démotivées pour y participer
à cause du coût et du temps que cela peut mobiliser. L’ASAP
a quand même le mérite de faire partie des rares organisations à
proposer ce type de rencontre.
Une autre solution mise en place par
l’ASPAP est l’accompagnement des entreprises sur les questions qu’elles
peuvent se poser tout au long de leurs candidatures aux marchés publics.
Cette mesure est intéressante pour les PME qui ne possèdent pas
toujours des structures en interne pour traiter ce genre de question.
L’ASPAP va également aider indirectement les PME qui ne sont pas membres
de l’association. En effet, l’association est membre de l’observatoire
économique des marchés publics qui vise à établir
un vrai recensement de la commande publique. L’association aura une place
de choix, pour proposer des solutions afin d’accroître l’accessibilité
des PME à la commande publique.
Enfin, notosn que l’ASPAP
est une association à portée internationale. Elle essaye de nouer
des partenariats avec des organismes effectuant la même mission qu’elle
dans d’autres pays européens. L’association travaille également
avec l’Office anti-fraude de la Commission Européenne.
