Il est à noter que l
'article
27 III du code des marchés publics stipule que les
pouvoirs
adjudicateurs peuvent décider de mettre en uvre une procédure
commune à tous les lots, mais également une procédure de
mise en concurrence propre à chaque lot.
Peut être utile dans
un marché à plusieurs lots où seuls certains lots ont besoin
d'être négociés, mais pas les autres (dans l'hypothèse
où le recours au marché négocié est possible).
Les
MAPA (art 28)
Procédure utilisable en dessous du seuil de 210
00 € HT, mais également pour les marchés de service de l'article
30.
De même, l'article 27III autorise la relance en MAPA des marchés
déclarés infructueux, sans suite ou résiliés, mais
uniquement dans le respect du seuil de 80 000 € HT pour les fournitures et
services, et 1 000 000 € HT pour les travaux. De même, le montant cumulé
de ces lots ne doit pas excéder 20 % de la valeur de la totalité
des lots.
- Publication d'un AAPC
- Envoi
d'une enveloppe unique comportant la candidature et l'offre
- Ouverture
des plis
- Négociations possibles
- Choix de l'offre
en CAO
- Décision
du
pouvoir adjudicateur
L'appel d'offres ouvert (art 33, 57,
58, 59)
- Publication d'un AAPC
-
Envoi d'un pli contenant 2 enveloppes : la candidature et l'offre
- Ouverture
de l'enveloppe de candidature en commission ad hoc
- Agrément des
candidatures et ouverture des offres en CAO
-
Choix de l'offre en CAO
-
Décision du pouvoir
adjudicateur
L'appel
d'offres restreint (art 34, 60 à 64)
- Publication
d'un AAPC
- Envoi
des candidatures
- Agrément des candidatures par CAO
- Envoi
des DCE aux entreprises retenues
- Choix des offres en CAO
- Décision
du pouvoir
adjudicateur
La
procédure négociée (art 35) :
Les cas d'application
: en fonction des seuils pour les marchés de travaux, mais aussi en fonction
de cas spécifiques.
Le code 2006 fait disparaître les marchés
négociés sans publicité préalable mais avec mise en
concurrence, applicables en cas d'urgence impérieuse ou pour les marchés
conclus à des fins de recherche et d'essai.
Marché négocié
après pub et mise en concurrence : après Appel d'offre ou Dialogue
compétitif si que des offres irrégulières ou inacceptables,
marchés financiers tels que les marchés d'assurance (on revient
aux principes du code 2001) (art 29 6°)
Marché négocié
sans publicité ni mise en concurrence : urgence impérieuse, suite
à Appel d'offre ou Dialogue compétitif quand aucune offre déposée
ou des offres inappropriées, marchés complémentaires, suite
à un concours, matières premières cotées en bourse.
- Envoi
d'un AAPC
ou consultation directe d'une entreprise
- Réception des candidatures
-
Agrément des candidatures par Commission ad hoc
- Envoi des
DCE aux entreprises retenues
- Négociations
- Choix
des offres en CAO
- Conseil
municipal
Le
dialogue compétitif (art 36 et 67)
Procédure utilisable
dans deux hypothèses :
Marchés de travaux compris entre 210
000 et 5 270 000 € HT
Possible quand marché est dit " complexe
" : pas en mesure de déterminer les moyens techniques pouvant répondre
aux besoins, pas en mesure d'établir le montage juridique ou financier
du marché
- Envoi d'un AAPC
- Réception
des candidatures
- Invitation des candidats sélectionnés
à participer au dialogue (identification et définition des moyens
propres à satisfaire les besoins)
- Remise des offres finales
sur la base du dialogue
- Choix de l'offre par la CAO
normale et non plus spécifique
- Conseil municipal
Le
marché de maîtrise d'uvre (article
70 et article 74) :
En dessous de 210 000 € HT, peut être
passe selon MAPA, mais toute remise de prestation donne lieu à une prime.
Au
dessus de ce seuil, procédure du concours.
Le marché
de définition (art
73) :
Le
pouvoir adjudicateur n'est pas en mesure de préciser les buts et performances
à atteindre, les techniques à utiliser, les moyens en personnels
et en matériel à mettre en uvre.
La conception-réalisation
(art 37
et article
69) :
Marché de travaux qui permet de confier une mission portant
à la fois sur l'établissement des études et l'exécution
des travaux.
Fortement limité : N'est possible que si des motifs d'ordre
technique rendent nécessaire l'association de l'entrepreneur aux études.
Concerne surtout des opérations particulières : dimensions exceptionnelles,
difficultés techniques particulières.
La procédure utilisable
est celle de l'Appel d'offre restreint , avec CAO
composée en jury.
Le système d'acquisition dynamique
(SAD) article
78 :
Procédure entièrement électronique pour des
fournitures courantes. Conclu pour une durée maximale de 4 ans. Pour mettre
en place un SAD, il faut suivre les étapes de l'Appel d'offre ouvert :
publication d'un AAPC et possibilité par voie électronique dès
la publication un " accès libre, direct et complet aux documents
de la consultation ".
Le SAD est ouvert pendant toute sa durée
à toutes les entreprises qui satisfont aux critères de sélection
et ayant présenté une offre indicative.
Les marchés passés
dans le SAD (marchés spécifiques) :
- publication
d'un APS,
- invitation des entreprises à présenter une
offre indicative (si ce n'est pas déjà fait)
- mise en
concurrence avec évaluation de toutes les offres déposées
par les entreprises
- invitation par le pouvoir
adjudicateur à présenter une offre définitive
- choix
offre économiquement la plus avantageuse
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