L’administration peut avoir recours à
un système d’enchères inversées¹. Les enchères
inversées mettent en concurrence des entreprises pré-sélectionnées
pour leurs réponses satisfaisantes par rapport aux aspects techniques,
de délais et de garantie de l’appel d’offres. Les enchères
inversées s’effectuent entre les quelques entreprises (5 à
7) retenues. Le but est qu’elles proposent pour leurs prestations annoncées,
le prix le plus bas possible. Le bénéfice pour l’administration
est d’obtenir le prix le plus bas pour l’appel d’offres tout en
préservant la qualité de la prestation. Les enchères inversées
mettent plus de concurrents en compétition.
Les enchères électronique créent dans une certaine mesure,
de nouvelles opportunités d’être sélectionnée
pour effectuer un appel d’offres. Ci-dessous un schéma résumant
la procédure des enchères inversées permet de mieux comprendre
le déroulement des enchères inversées.
Avec ce système, les PME présentant une offre « économiquement
avantageuse », mais un prix trop élevé peuvent rester
lors de la deuxième phase de sélection que sont les enchères
inversées. Si ce dispositif n’existait pas, la PME pourrait se voir
évasée dès le premier tour. Avec un deuxième tour,
c’est une opportunité supplémentaire qui est offerte aux PME
pour pouvoir revoir leurs propositions dans le but d’être concurrentielle.
Ainsi, si des grandes entreprises concurent en même temps, l’équité
est légèrement rétablie.
Cependant cet avantage est à nuancer car les concurrents de la PME pourront
eux aussi proposer une meilleure offre commerciale. Alain Buat affirmait en 2004
au sujet des enchères inversés, dans un rapport de la CCIP qui formule
des recommandations concernant les procédures de marchés publics,
que : « Face aux risques économiques suscités par
les enchères électroniques inversées et en l'absence de règles
déontologiques, interdire ce système» ².
